党支部书记上半年履行全面从严治党情况报告1
近年来，xxx局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
一、坚持思想建党，强化思想建设
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实“三会一课”制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
二、加强素能提升，强化班子队伍
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工作理论和业务知识培训，进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型，运用好“例题效应”，使大家学有榜样、做有标杆。同时，进一步改进和完善了干部选拔任用机制，重点培养、提拔、使用先进典型，提高干事创业的积极性。
三、强化廉政建设，打造清新党建
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习，对照党规党纪，以案说法，开展警示教育，从违纪违法案件中汲取教训，切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手，压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任，建立清单和台账，深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”，确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制，列出权力运行“三项清单”和廉政风险点，明确职责权限、风险等级，建立防控措施，完善制度体系，做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设，严厉查处各类违纪违法案件，强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
四、坚持全局覆盖，强化组织建设
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”，目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理，分类指导，严格程序组织换届，确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度，形成一套行之有效的党建机制，提高党内生活质量，充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求，实施规范基层党组织建设“520”计划，即：“5有”标准：有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施：首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设，随后，在全系统支部学习推广，全面实现规范化建设;“0死角”要求：基层党组织规范化建设零死角、全覆盖，切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求，健全和完善支部班子，配备专职党务工作人员，定期对机关党务干部进行教育培训，提升党建业务水平。
五、突出城管特色，丰富推进载体
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式，建立市城管局党务工作微信群，各支部书记和党务干部全部加入这一平台，加强各支部之间的沟通联系和经验交流，随时查看平台信息，临时性和紧急性信息做到及时回复，极大地提升党建工作效率。
(二)为切实做好“党员先锋工程”。利用“七一”建党节、党员活动日、“三五”基层工作日，开展“在职党员进社区志愿服务活动”，积极为群众解难题，紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动，实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”，诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等)，让党员们在感悟信念力量的同时，进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动，以点带面，用先进典型带动城管队伍整体形象提升，彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状，展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试，最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”，要坚持全面从严治党，持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用，才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
党支部书记上半年履行全面从严治党情况报告2
今年以来，静海区委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照市委十一届三次全会和市纪委十一届三次全会部署，牢固树立“四个意识”，坚决践行“两个维护”，在市委的领导下，坚决扛起全面从严治党政治责任，提高政治站位，统筹谋划部署，强化责任担当，狠抓工作落实，推动管党治党不断走向严紧硬，为全区绿色发展、高质量发展提供坚强政治保证。
一、强化政治意识，推动责任落实
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持把落实全面从严治党主体责任作为区委的政治责任、全面责任、首要责任，放在与经济社会发展同等重要位置，同步谋划部署，同步组织实施，同步检查推动。
1.加强组织领导，搞好统筹谋划。一是准确领会中央、市委精神。区委常委会高度重视全面从严治党主体责任落实，及时传达学习中央、市委关于全面从严治党的部署要求，结合新形势新任务新情况，专题研究推动全面从严治党各项工作，确保中央精神和市委决策部署落到实处。召开了区委二届五次全会，学习宣传贯彻党的十九大精神，对落实市委十一届三次全会部署，特别是全面从严治党工作做了具体安排，提出明确要求。年初组织召开了静海区党的建设工作、履行全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任制领导小组会议，总结2017年从严治党各项工作，对今年党建工作的各项重点任务进行安排部署。全年召开全面从严治党领导小组会议三次，领导小组办公室全体会议五次，总结阶段工作，研究落实举措，有力地推动了全面从严治党工作的开展。二是区委强化落实主体责任。成立区委履行全面从严治党主体责任领导小组，区委书记任组长，承担第一责任人的责任，组建办公室，作为领导小组办事机构，统筹协调、组织推动和督促落实全区全面从严治党工作。坚持全面加强党的领导，每年听取区人大常委会、区政府、区政协、区法院、区检察院党组工作情况汇报。积极推进市区两级全面从严治党监管平台建设，第一时间开通运行，充分运用监管平台对全区各乡镇、各部门、各单位党委(党组)落实主体责任情况开展日常监督检查，及时发现问题，督促进行整改，做到主体责任“线上”“线下”两手抓、两促进。三是健全完善管党治党制度机制。聚焦推动全区全面从严治党，认真落实市委办公厅印发的《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》等三个文件，结合实际，研究制定了《中共天津市静海区委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见(试行)》《静海区落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》，依据党内规范性文件要求，推动全面从严治党工作落实。同时，研究制定和重新修订了《中共天津市静海区委关于维护党中央集中统一领导的实施意见》《中国共产党天津市静海区委员会工作规则》《中国共产党天津市静海区委员会常务委员会议事决策规则》《静海区委加强同级监督工作的实施办法(试行)》等管党治党制度，强化制度约束，使全面从严治党各项工作规范化、制度化。
2.层层传导压力，推动责任下沉。坚持三级“同热”、上下“同温”，把主体责任层层压实、一贯到底。一是强化示范带动。区委主要负责同志带头履行全面从严治党第一责任人的责任，既“挂帅”又“出征”，始终做到亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自检查，以上率下，以上带下，区党政班子成员严格落实“一岗双责”，认真履行分管责任，对分管单位和部门全面从严治党工作开展情况进行督促检查，及时了解掌握分管单位党委(党组)履职尽责情况，带动促进全区各级党组织和党组织书记履职尽责。二是做好责任分解。从区党政班子和党政班子成员做起，区党政班子带头落实工作要求，制定责任清单和任务清单，区党政班子成员结合职责分工，制定各自的“两清单”，形成横向到边、纵向到底的目标责任体系。着力推动全区各单位党委(党组)严格执行主体责任“两清单一报告”制度，督促细化“两清单”，量化目标措施，责任落实到人，并按照“两清单”和时间节点，扎扎实实抓好工作落实，使主体责任链条一个也不落、一环也不松。要求全区各级党组织层层签订落实全面从严治党主体责任责任书，确保“区委-基层党委-党支部”三级责任到位。三是抓住“关键少数”。坚持书记抓、抓书记，从区委书记到党委(党组)书记，再到支部书记，层层递进，层层负责，层层加力。高标准、高质量组织召开了2017年度基层党组织书记抓党建述职评议会，发现问题绝不护短，当场点评不留情面，让各级党组织书记从思想上养成尽全责、尽首责、尽主责的政治自觉和工作自觉，切实担负好第一责任人责任。
3.严格检查考核，促进责任落实。一是抓好“清单明责+平台亮责”相结合。在督促基层党组织制定差异化“两清单”基础上，充分发挥主体责任监管平台作用，通过监管平台，将履责情况进行全程纪实。二是抓实“日常督查+专项督查”相结合。工作中，注重运用监管平台进行日常监督检查，并定期组织开展专项督查，现场反馈，全面整改。三是抓严“年底考核+结果运用”相结合。严格执行主体责任考核制度。组成15个检查组，区领导带队对18个乡镇、60个部门2017年度主体责任落实情况进行检查考核。强化考核结果运用，用好约谈、通报、纳入绩效等手段。根据检查考核结果，对排名靠前的9个单位进行通报表扬，对排名靠后的10个乡镇和部门主要负责人进行了约谈，并将全面从严治党主体责任考核得分纳入绩效考核之中，推动压力层层传导，责任层层落实。
二、加强理论武装，筑牢思想基础
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党章党规，深入学习全面从严治党新部署新要求，切实用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。
1.坚持不懈抓好党的理论武装。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，作为各级党委(党组)理论中心组学习重中之重，着力在读原著、学原文、悟原理上下功夫，学思践悟，弄通做实。开展党的十九大精神学习贯彻监督检查，持续推进重要思想和精神“进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络”，覆盖到每名党员、每名群众。在区委党校成立“习近平新时代中国特色社会主义思想研究学部”，推进新思想转化为新实践、新动力。立足学懂弄通做实，专题组织开展的“习近平生态文明思想”课题研究取得初步成果。突出加强政治教育，提高实践能力，分期分批轮训各级党员干部。举办“周末大讲堂”，邀请专家学者专题授课14期，培训党员干部5000余人次。与浙江红船干部学院合作，建立实践基地，强化党性教育，拓宽眼界思路。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是持续深化主题教育实践活动，建立月清单、季督查制度，强化督导，促进学习教育有序有力开展。实施“千名支部书记进党校”计划，组织到绍兴党校、临沂党校、濮阳农村干部学院等地实地教学，增强意识，提升本领。进一步强化乡镇、区直单位分党校作用，开展党员进党校活动，加强思想教育，坚定理想信念。二是加强基层组织建设。扎实搞好村级组织换届工作，坚决落实书记、主任“一肩挑”要求，全区383个村全面实现“一肩挑”，比上一届提高了80个百分点，村干部队伍年龄、文化结构显著优化，政治功能和组织力、执行力进一步增强。持续整顿软弱涣散党组织，每年按照5-10%的比例，倒排确定相对后进党组织，逐一建立整顿工作台账和任务书，大力推进党支部晋位升级。高标准建设村级活动场所，作为党员之家、群众之家。三是加强党员队伍管理。出台《党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制的实施方案》，强化部门联动，主动发现问题，及时予以处理，保持党员队伍纯洁性。加大农村发展党员工作力度，通过动态预警、责任包保等方式，彻底解决三年未发展党员村问题。认真做好党费收缴使用管理、党组织和党员基本信息采集、严格党员组织关系管理等工作，努力把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。
3.把牢意识形态工作主动权。深刻认识做好意识形态工作的极端重要性，强化政治意识、政权意识、阵地意识，积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。区委将意识形态工作纳入年度工作要点，组织召开了静海区意识形态工作推动会，专门对意识形态工作进行安排部署，全区120个单位党组织书记向区委递交了《落实意识形态工作责任制任务书》。坚持正确舆论导向，办好“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章”“致敬时代——静海经济领军人物”等专栏专题，开展“新时代 新静海”纪念改革开放40周年系列庆祝活动，强化正面引导、营造良好氛围。进一步加强网络阵地建设，强化网络舆论调控管控。深入开展“打击传销”、“净化网上舆论环境”等系列专项行动，监控处置有害信息7000余条，使网络空间清朗起来。建立重大政策及项目舆情风险评估、领导干部包保等工作机制，对网上舆情事态，及时进行分析研判，主动工作，监控疏导。做好重要节点和时期舆论监督，牢牢把握意识形态工作主动权。
三、加强政治建设，净化政治生态
坚持把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体净化、一体培育、一体建设，努力营造风清气正的良好政治生态。
1.旗帜鲜明讲政治。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。对习近平总书记重要讲话，党中央重要会议、重大决策部署，区委常委会都做到第一时间传达学习，领会精神实质，坚决贯彻执行，坚定做到自觉向党中央看齐，对标对表，追随紧跟。围绕“三个着力”重要要求，对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况开展专项督查检查，以铁的纪律维护政令畅通。习近平总书记《在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话》印发后，区委高度重视，及时召开区委常委会议，原文传达学习，并就在全区抓好学习贯彻做出安排部署。特别是学习《中央关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的有关情况通报》后，进一步认识到总书记的批示就是中央重要要求，必须确保在静海不折不扣地贯彻执行、落实落地，决不能搞变通、打折扣。认真贯彻全市落实中央巡视“回头看”反馈意见整改情况监督检查工作动员部署会精神，对中央巡视“回头看”整改落实情况开展自查自纠;对市委不作为不担当专项巡视反馈意见，立整立改，全面整改。今年以来，区委常委会学习传达贯彻习近平总书记重要讲话和中央、市委重要文件议题共124个，占全部议题的40%。
2.严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。区委常委会带头坚持民主集中制原则，带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度，切实做到科学决策、民主决策、依法决策;带头开好民主生活会，自我批评不遮不掩，相互批评真刀真枪、红脸出汗，真正开出辣味;带头落实双重组织生活制度，区级领导以普通党员身份积极参加党支部、党小组活动。认真执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，制定《静海区关于贯彻落实<天津市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则>的意见》，建立民主生活会质量评估标准。2017年度民主生活会，区委加强对各单位领导班子和党员领导干部对照检查材料的审核把关，对查摆问题不深入不具体的责令返工。进一步规范“三会一课”等党的组织生活制度，确保基层组织生活实现全程纪实、全程监督。每季度进行督促检查，推动党内政治生活各项制度真正立起来、严起来、落实好。
3.推动党内政治生态、政治生活、政治文化一体净化、一体培育、一体建设。以做好市委“机动式”巡视反馈问题整改、市第14检查考核组全面从严治党主体责任检查考核反馈意见整改落实为重点，坚决持续深入整治圈子文化、好人主义，破除地域观念，聚焦解决“七个有之”、清除 “两面人”，推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体净化、一体培育、一体建设。深入开展专项整治，制定《肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的实施方案》，印制《肃清黄兴国恶劣影响、净化静海区政治生态警示案例读本》，在全区开展“肃清恶劣影响、汲取深刻教训、严肃党内政治生活、净化党内政治生态”专题研讨活动，促进党员干部深刻认识黄兴国恶劣影响危害，主动查摆问题，自觉抵制圈子文化、好人主义。组织全区3002名科级以上干部签订《守纪承诺书》，明确“五个不搞”，即不搞小圈子、隐形圈子，不搞拜码头、接天线，不搞认干亲、结盟兄弟，不搞亲亲疏疏、团团伙伙，不搞人身依附、裙带关系。制定《静海区区管干部亲属关系信息登记备案办法(试行)》，严格执行干部交流和回避有关规定，消化需任职回避的75名干部81名亲属，防止出现“近亲繁殖”，形成“圈子”。认真落实《中共天津市委关于加强党内政治文化建设的工作意见》，制定区委关于落实《中共天津市委关于加强党内政治文化建设的工作意见》的实施方案，教育引导党员干部坚定马克思主义信仰和共产主义信念，筑牢党内政治文化灵魂之基。认真落实市警示教育大会精神，制定静海区委关于落实《中共天津市委办公厅印发<关于运用典型违纪违法案件推进以案促教、以案促改、以案促建工作办法(试行)>的通知》的实施方案，组织领导干部到长泰监狱、“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展参观，集中观看《为了政治生态的海晏河清》《铁纪强军》《增强忧患意识防范风险挑战》专题片。制作《底线》《代价》《鉴省》《防微杜渐、警钟长鸣》警示教育专题片，以顾春瑞、魏建军典型案件为镜鉴，用身边事教育身边人，形成震慑效应。全面加强廉洁文化教育，全区383个村建立标准化廉洁文化活动室，建成乡镇廉洁文化示范点1个、廉洁文化社区3个。举办“海棠韵·廉洁风”主题文化节和作品展，大力倡导忠诚老实、公道正派、光明磊落、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的党内政治文化，不断浓厚讲规矩守纪律的浓厚政治氛围。
四、坚持正确导向，着力选人用人
坚持把从严治吏作为全面从严治党的重中之重和当务之急，通过从严选拔、从严教育、从严管理监督党员干部，打造忠诚干净担当的干部队伍。
1.加强领导班子建设。认真落实中央和全市组织工作会议精神，坚持好干部标准，坚持人岗相适、以事择人，把优秀干部往静海事业发展的主攻方向、主要战场集聚。着眼盘活干部资源，逐步打破干部身份界限、部门壁垒，推动干部在乡镇之间、部门之间、乡镇与部门之间有序流动，增强了干部队伍活力。严把选任干部政治关、廉洁关、形象关，严格落实“凡提四必”要求，建立部门集中会审制度，全面审核干部“三龄两历一身份”，进一步强化任前把关。今年以来，共调整配备干部177名，社会反映良好。坚持领导干部任前廉政测试、法律知识考试、政治理论水平任职资格考试等制度，推进以考促学、以学促廉。
2.从严管理监督干部。坚持抓早抓小抓初萌，印发《静海区领导干部谈心谈话办法(试行)》，充分运用“一报告两评议”、年度考核等工作，加大提醒函询诫勉力度，开展提醒32人次，对58人进行函询，给予22人诫勉。严格落实个人有关事项报告制度，指导全区37名区级领导和857名处级领导干部集中报告2017年度个人有关事项，高标准做好审核录入和汇总分析工作。加大查核力度，每年按照10%比例开展随机抽查。全年共抽查15批次202人次，因漏报、瞒报的29名干部被问责，其中12人被取消提拔和进一步使用资格。出台《静海区处级领导干部日常记实考核办法(试行)》，客观公正评价干部的德才表现和工作实绩，进一步增强选人用人的科学性。开展年轻干部考察家访，深入了解干部8小时以外表现。强化对科级干部选任工作监督，先后对81个有科级干部任免权的单位开展两轮选人用人专项检查，对12个问题比较突出的单位相关责任人予以问责，其中约谈8人，批评教育7人，责令作出书面检查14人。
3.加强干部教育培养。着眼于提高党员干部整体素质，开展精准化专业化培训。今年以来，先后举办年轻干部创新发展方向专题培训班、“一把手”推动高质量发展专题研修班，选派经济工作重点部门30余名主要领导、遴选30名优秀年轻干部，赴浙江红船干部学院等地培训学习，解放思想，开拓视野，增长本领。与浙江红船干部学院建立了合作办学机制，借助浙江红船干部学院特有的红色教育资源、先进发展经验和雄厚师资力量，建立实践基地，强化各级党员干部党性教育，提高实践能力。进一步完善年轻干部选拔培养机制，制定“百名好苗子”培养计划，确定107名“好苗子”人选。选派123名年轻干部到信访维稳、重点工程、重大项目一线接受锻炼。认真落实“天津八条”和“海河英才”计划，制定出台了“静海十六条”和相关人才配套政策，吸引了一批高端人才落户静海。
五、加强作风建设，巩固拓展成果
1.深入开展不作为不担当问题专项治理。制定《关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案》和《关于深入开展不作为不担当问题专项治理2018年工作方案》，聚焦15个方面重点问题，牵头组织新闻媒体等有关部门，形成线索移送、联查联动、暗访督查常态机制，在全区掀起治庸治懒治无为的疾风厉势，以“问责风暴”促进各项工作任务落实。今年以来，全区各单位共查处不作为不担当问题149起，处理411人次，其中处级137人次、科级53人次、科级以下93人次、村干部128人次;党纪政务处分86人次、组织处理56人次、诫勉谈话41人次、其他形式处理228人次。通报6批次61人次，其中公开曝光典型问题1批次、涉及6人。坚持整改问责与正向激励相结合，认真落实市委《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)》，结合静海实际，研究制定了《静海区充分调动干部积极性担当作为创新竞进容错纠错暂行办法》，为敢担当、有作为的干部撑腰鼓劲，大力营造干事创业强大气场。
2.持之以恒查纠“四风”。制定《关于迅速学习传达习近平总书记重要指示认真查摆“四风”新表现驰而不息狠抓作风建设的实施方案》，扭住隐形变异“四风”问题不放，牢牢盯住关键节点，提前印发警示通知，重申纪律要求，累计向全区党员干部发送廉政短信3万余条，严防“节日病”。构建纪委组织协调、有关部门、新闻媒体和党风政风监督员参与的“四位一体”明查暗访机制，坚持日常检查、节日抽查、交叉互查和社会监督相结合，深挖细找问题线索，围绕文山会海、公款旅游、公款吃喝、滥发津补贴等九个方面开展重点整治。集中开展协会学会商会“四风”、违规因私出国(境)、办公用房超标、机关内部食堂、违规公款购买消费白酒和潜入地下违规吃喝问题、“私车公养”等专项整治。坚持把违反中央八项规定精神问题作为重点，对巡视反馈、巡察发现、信访举报的“四风”问题线索优先办理、快查快结，发现一起，查处一起，曝光一起，震慑一片。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题31起，处理49人，其中给予党纪政务处分41人。全市集中整治形式主义官僚主义部署推动会后，区委立即成立领导小组，制定《工作方案》，迅速开展形式主义、官僚主义集中整治，不断把查纠“四风”问题推向深入。
3.推动党内监督动真格、见实效。制定《中共天津市静海区委巡察工作实施办法》，修订《二届静海区委巡察工作规划》，构建“一办三组+三个机动式巡察组”模式，对42个单位党组织开展巡察，发现问题513个，移交100名党员干部问题线索。健全巡察整改责任体系，推动整改问题89个。贯彻落实全市派驻机构和企事业单位纪检监察工作座谈会精神，制定《关于加强天津市静海区纪委派驻机构建设的意见》，支持区纪委加强派驻机构建设，为成立6个派驻纪检监察组提供人、财、物方面的有力保障。完善分片指导、联系派驻机构机制，制定《关于规范“三重一大”事项决策监督办法(试行)》，完善述责、约谈、通报等工作机制，确保发挥“驻”的优势、“派”的权威。建立廉政档案数据库，对全区38240名监督对象“素描画像”。畅通大数据比对路径，对852处级干部节日离津情况送交“大数据”比对，严查“两面人”。研究制定加强日常监督工作的相关实施意见，通过经常性监督检查、完善廉政档案、用好问责利器等八种方式，探索开展常态化、近距离、可视化的日常监督有效办法，强化了党内监督的权威性、严肃性、实效性。进一步推动监察职能向派驻机构、乡镇街道延伸，打通“最后一公里”，实现行使公权力人员监察全覆盖。
六、保持高压态势，坚决惩治腐败
1.全力支持监察体制改革试点工作。按照中央精神和市委、市纪委部署，坚持把深化监察体制改革试点工作作为贯彻党的十九大精神重要举措，全力支持、稳妥推进区监察改革试点各项工作。第一时间成立区监察体制改革试点工作小组，区委书记任组长，自觉履行“施工队长”职责，带头深入一线，靠前指挥，审核把关改革实施方案，协调重点难点工作，加强对改革试点的全过程领导。在全市率先为区纪委监委单独划拨建筑面积8200㎡的办公用房，仅用24天打造了“四区三中心两厅一配套”的功能格局，通过集体重温入党誓词、全员封闭培训等举措，顺利实现转隶转身转型、融编融力融心，做到了转隶即融合，挂牌即能战，仅用12个工作日，就完成全市首例由监委调查终结的职务犯罪案件，实现了首战“开门红”。
2.持续保持反腐高压态势。坚持严字当头，坚决减存量、遏增量，始终做到有贪必肃、有腐必惩，释放从严治党越往后越严的强烈信号。今年以来，全区纪检监察系统共接受信访举报367件次，处置问题线索446件次，立案363件次，处分278人，挽回、避免经济损失5800余万元。运用监督执纪“四种形态”，突出抓早抓小、防微杜渐，经常咬耳扯袖、红脸出汗，共处理552人次。其中，第一种形态266人次，占“四种形态”处理总人次的48.19%;第二种形态178人次，占32.25%;第三种形态92人次，占16.66%;第四种形态16人次，占2.9%。使用留置措施8人，移送区检察院审查起诉17人。
3.重拳惩治群众身边的不正之风和腐败问题。完善信访举报四级平台建设，建立“三员一轴”体系，畅通群众多元化信访举报渠道。今年以来，查处群众身边腐败问题和不正之风71起，处理108人，处分55人。开展扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理，查出问题33起，处理57人，处分22人。坚持把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来，建立“五级连签”工作机制，铲除恶势力“保护伞”3起6人，在查涉“伞”案件4起。特别是对长期干扰健康产业园建设的集访、阻工、违建等问题精准打击，留置2人，逮捕23人，清除发展障碍。
今年以来，在市委坚强领导下，全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强，主体责任进一步传导压实，党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到，工作中还有一定差距。主要是：对主体责任层层抓落实力度不够，压力传导不到位，一定程度还存在“上热中温下冷 ”现象;隐形变异“四风”问题依然存在，违规违纪问题时有发生;少数干部缺乏担当精神和服务意识，“腾挪闪避绕”问题仍然存在等等。下一步，我们将深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，强化政治意识，全面履行责任，在市委的正确领导下，推进全面从严治党各项工作落到实处、取得实效，为全区绿色发展高质量发展提供坚强政治保证。
党支部书记上半年履行全面从严治党情况报告3
宁河区委认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实中央、中纪委和市委、市纪委工作要求，严格履行主体责任，坚持“战区制、主官上”，狠抓市委约谈反馈问题整改，全力落实全面从严治党各项工作，推动了管党治党走向严紧硬。
1.落实主责首责，拧紧责任链条。聚焦“真抓实抓狠抓”，从构建责任体系闭环抓起，厘清“政治责任田”，锁上“问责连环扣”。一是强化责任落实。抓住领导层，区委常委会扛起主体责任，区委主要领导扛起政治首责，专题听取区委常委和区人大、区政协党组书记全面从严治党工作汇报，督促区级“四套班子”履责担当，形成推动管党治党的“雁阵”。抓住中间层，约谈2017年度主体责任检查考核排名靠后的8个党组织主要负责人，针对各镇和行政执法、工程建设、经济发展等不同类型部门特点，分6个轮次与14个镇党委书记、区直单位党委(党组)书记开展廉政谈话和履职谈话，坚持问题导向，督促整改落实。二是强化工作落实。结合宁河实际，制定了全面从严治党工作计划、工作要点。从区委常委做起，全体区级领导、处级干部，结合各自职责分工，差异化制定“两个清单”，明确时间表、路线图、责任人，开通主体责任监管平台，94家处级单位完成监管平台上线工作，做到了主体责任“线上”“线下”双向发力。三是强化督查推动。在全市率先成立全面从严治党领导小组办公室，作为常设临时机构，围绕主体责任落实，开展常态化监督检查，94家处级单位全部检查2次以上;制定《宁河区全面从严治党主体责任“两个清单”佐证材料上传监管办法(暂行)》，定期对佐证材料上传情况进行检查，对亏进度的单位分别给予红色(重度)预警、橙色(中度)预警、黄色(轻度)预警。由区级领导带队，组建13个检查组，深入各镇委办局，全面检查主体责任落实情况，以督查倒逼责任落实。
２. 突出政治建设 ，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神 。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是全覆盖学习培训。区委常委会率先垂范，组织集中学习16次，带动各级党组织开展集中学习8094次，累计培训领导干部800多人次、党员3万余人次。二是多形式宣传宣讲。抓实领导面、基层面、社会面，在全区组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神宣讲1100余场次，直接受众面10万人次。全区党员人手一本《党章》和《习近平新时代中国特色社会主义思想相关知识简明学习手册》，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在宁河深入人心。三是全方位对标落实。把学习宣传贯彻十九大精神与落实市委决策部署紧密结合起来，研究出台《宁河区落实市委十一届三次全会精神十大举措》《宁河区贯彻落实市委市政府现场办公会议精神实施方案》等举措。四是深入推进“理论超市”进基层活动。组织市、区两级专家讲师队伍开展基层讲座39场，组织开展万名党员干部党的知识测验活动，使政治理论入脑入心。
3.严明党的纪律，持续修复政治生态。深入落实习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时的讲话精神，加强党的政治建设，持之以恒净化宁河政治生态，像治理盐碱地一样敦风化俗、治“土”改“水”。一是开展“六肃六问”专题研讨。围绕肃清黄兴国恶劣影响，深刻汲取罗福来案教训，区委多次召开专题会议，对修复净化政治生态进行动员部署，出台了《关于进一步净化政治生态的实施意见》，从区委常委会做起，自上而下组织开展“六肃六问”专题研讨，坚决防止“七个有之”，肃理想信念滑坡、思想蜕化变质之毒，问对党忠诚的坚贞品格怎么样;肃不讲政治、对党不忠诚之毒，问肃清黄兴国恶劣影响的政治警醒怎么样;肃漠视党纪国法之毒，问坚守底线的行为自觉怎么样;肃专权滥权特权之毒，问顾全大局的胸襟气度怎么样;肃阳奉阴违、虚假伪装之毒，问履职尽职的责任担当怎么样;肃官商异位、同流合污之毒，问以上率下的行为感召怎么样，坚决清除“两面人”，今年追责问责8人，其中开除党籍5人。二是启动以案为鉴“三照三破三践行”修复政治生态工作。坚持以案为镜，照思想、照职责、照廉洁，坚持以人破圈、以事破圈、以制破圈，践行讲政治的明白人、践行勇作为的担当人、践行守底线的干净人。按照“三照三破三践行”工作方案，分三个阶段，在机关事业单位党员干部、村“两委”干部两个层面开展一次“政治体检”，查其形、究其因、治其根，治土改水，正本清源，营造海晏河清的政治生态。目前，第一阶段工作已经启动。三是着力破除圈子文化。从建章立制入手，研究制定了《中共宁河区委关于破除圈子文化好人主义实施细则》，坚持以人破圈，抓实干部“选育管用”，引导各级干部自觉净化自己的工作圈、生活圈、社交圈;加大干部交流力度，畅通部门、各镇、园区、国有企业交流渠道，在事中发现担当作为的干部大胆启用，调整处级干部159名。坚持以事破圈，严格落实“一把手”不分管工程项目，严格执行招投标规定，从全市专家库中抽取评委，招标过程全程录像，坚决打击围标、串标等行为，破除“工程圈”;充分利用宁河政务网、行政审批中心“一网一中心”载体，在网上、大厅办理各项手续，深化“一制三化”改革，大力推行容缺后补、限时办结，解决“熟人好办事、遇事找关系”问题。坚持以制破圈，严格落实民主集中制、“三重一大”议事决策、“一把手”末位表态等制度，坚决杜绝“一言堂”。通过持续修复政治生态，党员干部对肃清“黄兴国恶劣影响”的认识不断深化，圈子文化得到有效破解，规矩意识越来越强，党员干部干事创业的劲头越来越足。
4.聚焦突出问题，强力整改落实。围绕整改落实2017年度市委主体责任反馈问题，制定了《关于2017年度落实全面从严治党主体责任存在问题的整改方案》，一项一项狠抓落实。市委巡视一组不作为不担当专项巡视反馈意见后，宁河区委高度重视，立即出台了《关于落实市委专项巡视反馈意见的整改方案》《市委巡视反馈“不作为不担当”问题整改任务台账》，召开了专项巡视整改工作动员会，做到立行立改。一是严肃党内政治生活。区委成立14个督导组，对全区104个领导班子2017年度民主生活会进行督促指导，有效杜绝了不严不实情况的发生。从严抓好2018年度民主生活会，明确由党组织书记负总责，会前宣布会场纪律，会中负责监督，对批评缺少“辣味”的同志及时提醒、批评教育，切实提高民主生活会质量。二是抓好基层党组织建设。认真落实市委关于全面从严治党“抓两头、带中间”的要求，在抓好区直机关党组织建设的同时，着力抓好2018年村级组织换届选举，选优配强村级班子，270个村全部实现“一肩挑”，并从区“四大机关”和各镇委办局选派科级及以上干部到村任“第一书记”“政治指导员”，确保村干部政治素质高、组织能力强。三是加强党员队伍建设。针对部分村连续3年以上未发展党员、35岁以下党员比例偏低的突出问题，制定“一村一策”整改方案，严格实行发展党员目标制、入党推优考察制、发展对象评测制、教育培训一贯制、落实任务责任制，打破发展“家族式”党员壁垒。
5.强化正风肃纪，严惩不作为不担当。以开展不作为不担当问题专项整治三年行动为抓手，深入推进违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治，坚持问题导向，动真碰硬、集中攻坚，坚决查处、绝不手软。一是查纠“四风”问题。聚焦摆“升学宴”“喝圈酒”等顽疾，深挖细查隐形变异“四风”问题，牵头与唐山市相关区县建立联查联动机制，聘任100名特邀监察员，将300名村(居)务监督委员会主任明确为监督联络员，构建了“横向到边、纵向到底”的监督体系，查处违反中央八项规定精神问题23起、处理25人。二是狠抓专项治理。建立执纪监督“1+3+N”工作机制，发挥好区纪委监委、区委巡察和派驻纪检监察组作用，深入开展“嵌入式”监督，以疾风厉势、雷霆之力抓整治、抓惩处，查处形式主义官僚主义、不作为不担当问题205起，问责党员干部276人。三是激励担当作为。制定了《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的实施办法(试行)》，引导和激励广大党员干部担当作为，涌现出一批担当作为的先进典型。区级领导以身作则，每年拿出三分之一以上时间深入基层调查研究，特别是结合宁河实际，在副科级以上干部中常态化开展了“解难题、促发展，千名党员干部深入基层调研”活动，各级干部累计开展调研活动7000余次，解决基层难题1800多件，化解信访积案55件，活动经验被市委办公厅《工作交流》刊发。前三季度，我区地区生产总值、税收收入、规上工业总产值、限上批发零售业销售额增速位居全市第一，全社会固定资产投资增速位居全市第三。
6.聚焦监督问责，保持高压态势。坚持把纪律挺在前面，紧紧扭住问责这个“牛鼻子”，推动党的纪律建设向纵深发展。一是深化纪律教育和警示教育。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，邀请市纪委监委领导为党员领导干部作学习辅导讲座，党组织书记结合专题讲座为党员讲专题党课，各级理论中心组召开专题研讨会，层层交流研讨，确保《条例》学深学透。在观看《为了政治生态的海晏河清》基础上，以宁河区违纪违法典型案例为素材，拍摄了《权·欲》警示教育片，组织全区党员观看并交流心得，做到人人受教育、人人受警醒。二是加强廉政文化建设。建立了区级警示教育中心，组织开展“一镇一品一特色”廉政文化创建、“廉洁文化走基层”、家风家教家训系列活动。三是加强党内监督。充分运用好巡察派驻、述责述廉、谈话函询等监督机制，特别是充分发挥巡察“利剑”作用，组织开展了四轮巡察，对14个镇党委班子和270个村党组织开展全面“体检”，受理信访举报318件，移交问题线索138件。四是强化执纪问责。坚持失责必问、问责必严，落实监督执纪“四种形态”实施办法，把握政策界限，深化分类处置。坚持抓早抓小、防微杜渐，今年运用“四种形态”第一种形态处置794人次。严肃追责问责管党治党责任落实不力的干部，先后对70名领导干部进行了问责。严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题，查处各类案件266起，给予党纪政务处分261人，对5名处级干部采取了留置措施;坚持反腐、“拍蝇”与扫黑除恶同步推进，深挖彻查“三类保护伞”，已对涉及党员干部的6件问题线索立案。
宁河区委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步提高政治站位，强化责任担当，以“永远在路上”的执着韧劲和“重整行装再出发”的战斗精神，坚决把全面从严治党各项要求不折不扣落到实处，确保党的路线方针政策在宁河落地生根，为推动宁河高质量发展提供政治保障。
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